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发布时间 : 2020-11-06 14:37:45
全球可再生能源增量创纪录 技术领域投资仍待加强

全球可再生能源增量创纪录 技术领域投资仍待加强

 6月7日,第八届清洁能源部长级会议和第二届创新使命部长级会议在京召开,在“能源转型的现状与挑战——全球可再生能源发展和可再生能源在中国能源体系中的作用”边会上,21世纪可再生能源政策网络(以下简称:REN21)发布《2017全球可再生能源现状报告》(以下简称《报告》),对全球可再生能源发展情况作出了梳理。   全球能源转型已见成效   REN21此次发布的《报告》展示了一场已在进行着的全球能源转型:可再生能源新增容量创下新纪录;成本急速下降,尤其是太阳能光伏和风电成本;经济增长和能源相关碳排放连续三年解耦。通过跨部门规划的更优整合,令人振奋的新型商业模式的使用,以及多种使能技术的创造性应用,创新和以更加可持续的方法来满足人类能源需求,正在加速从依赖化石能源的世界向可再生能源运行模式的转型。   《报告》显示,2016年,可再生能源新增装机容量创新纪录,共计161吉瓦,使全球总装机较2015年增长约9%。太阳能光伏在2016年表现抢眼,在新增总装机中占比约47%,随后是风电,占比34%,其次是水电,占比15.5%。这已经是连续第5年可再生能源新增发电装机(包括所有水电)的投资额约是化石能源发电装机的两倍,达到了2498亿美元。目前,世界上每年可再生能源新增发电容量比所有化石能源净新增总容量还要多。   光伏、风电发电成本呈急剧下降趋势 在可再生能源新增装机容量创造新纪录的同时,全球光伏和风电发电成本也正在急剧下降。   《报告》显示,近期阿根廷、智利、印度、约旦、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的光伏市场都出现了破纪录的投标价,其中,某些国家的投标电价已低于0.03美元/千瓦时。同时,很多国家的风电竞标价也现新低,这些国家有智利、印度、墨西哥和摩洛哥。丹麦和荷兰的海上风电招标电价创新低,使得欧洲海上风电产业向其2025年前海上风电电价低于煤炭电价的目标更进了一步。   与此同时,《报告》强调,只有富裕国家才能用得起可再生能源的说法不再适用。   可再生能源新增装机最多的还是在发展中国家,并且主要是在中国。在过去的8年间,中国一直都是可再生能源发电和供热领域最大的发展国。印度开展的太阳能革命,以及48个承诺100%可再生能源目标的发展中国家,使得全球可再生能源总装机中发展中国家所占的份额将继续增加。而且,2015年,发展中国家和新兴国家已第一次在可再生能源投资方面取代了发达国家的地位(但发达国家于2016年重新夺回了领导地位,尽管中国仍是投资额最多的国家。)。可以看到,在许多情况下,可再生能源电力已是成本最低的选择。   可再生能源技术领域投资仍待加强   《报告》同时指出,尽管全球可再生能源电力和燃料容量新增投资约等于化石能源投资的两倍,2016年可再生能源新增容量投资较2015年仍下降23%。在发展中国家及新兴市场,可再生能源投资总额为1166亿美元,较上 一年下跌30%,发达国家对可再生能源投资下降14%,总额为1250亿美元。投资的主要流向仍为风能和太阳能,但是,如果希望达成将全球变暖控制在2摄氏度以内的目标,所有的可再生能源技术都还需进一步发展。   “我们都说需要清洁能源创新,但创新怎样才能发生?只有把钱投入到研发清洁能源技术,才能实现创新。”国际能源署署长法提赫·比罗尔则坦言,全球能源行业每年投资超过2万亿美元,而用于研发的投入只有260亿美元。遗憾的是,全球最大的三家IT公司研发投入加起来都比全球清洁能源的研发投入要多。   另外,从全球来看,对化石能源和核电领域的补贴仍远远超过对可再生能源技术的补贴。截至2016年底,全球有50多个国家承诺逐步取消化石能源补贴并进行了相应的改革。但这还远远不够。2014年,化石能源补贴与可再生能源补贴的比例为4:1,这就意味着,每给予可再生能源1美元,政府就在化石能源领域付出4美元,从而加重了对其的依赖。   REN21执行秘书ChristineLins表示:“世界正在和时间赛跑。为了迅速并且低成本地降低二氧化碳排放,我们能做的最重要的一件事就是逐步停止对煤炭的使用,并加速对能源效率和可再生能源的投资。中国政府于今年1月宣布已经在逐步关停100个在建煤电厂,这就为各国政府树立了一个榜样,即当政府通过建立清晰、长期的政策和金融信号及刺激的方式开展行动时,变革就会迅速发生。”

发布时间 : 2020-11-06 14:38:01
首批绿色电力证书正式核发 光伏补贴难题或将缓解

首批绿色电力证书正式核发 光伏补贴难题或将缓解

 中国首批绿色电力证书来了。6月12日,国家可再生能源信息管理中心微信公号发布消息称,按照《国家发展改革委财政部国家能源局关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源[2017]132号)文件要求,向提交申请的华能、华电、中节能、中水顾问等企业所属的20个可再生能源发电项目核发了我国首批绿色电力证书(以下简称绿证),为7月1日起即将试行的绿证自愿认购交易奠定了重要基础。   值得注意的是,通过绿证交易,具有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去,能够实现现金流的快速回收,而补贴层面则是通过配额制度缓解财政压力。   在业内人士看来,光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴,光伏补贴问题将得到缓解。   绿证正式发布   今年2月3日,国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(以下称《通知》),要求绿色电力证书自今年7月1日起开展认购工作,认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额,由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。   根据《通知》,绿色电力证书是指国家可再生能源信息管理中心按照国家能源局相关管理规定,依据可再生能源上网电量通过国家能源局可再生能源发电项目信息管理平台向符合资格的可再生能源发电企业颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。   值得注意的是,该《通知》可谓是给能源企业带来了好消息,因为绿色电力证书核发与上网电量挂钩,只要绿证能找到买家,风电、光伏企业就可以依托上网电量,从市场途径迅速补充资金,尤其是光伏企业对绿色电力证书尤为期待。   根据国家可再生能源信息管理中心消息,本次共对20个新能源发电项目核发了230135个绿证,绿证表征的上网电量共23013.5万千瓦时,所获绿证项目主要分布于江苏、山东、河北、新疆等六个省份,合计装机容量112.5万千瓦。   其中,陆上风电和光伏电站项目可经信息平台完成自愿开展绿证权属资格登记后,申请核发绿证。国家可再生能源信息管理中心经信息平台核对项目是否纳入电价附加补助目录、列入补助目录容量、申领月度结算电量以及相关凭证的有效性后,向企业予以核发对应项目上网电量的绿证。   业内称利于缓解光伏补贴难题   值得注意的是,无论是风电还是光伏行业,补贴问题成为光伏企业目前面临的一个大的难题,如何化解也成为摆在企业和主管部门面前的棘手问题。   不过,随着绿色电力证书的核查,光伏补贴的难题将得到缓解。在不少光伏企业看来,就光伏发电项目而言,绿色电力证书交易所获得的收入可适当缓解光伏补贴难题带来的现金流压力。   具体原因是,随着绿色证书交易的推行,发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易,直接获得发电收入,缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力,保证项目的投资收益率。   上述《通知》明确指出,风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后,相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴,而在绿色电力证书经认购后不得再次出售,这也就这意味着,企业在补贴与绿色证书交易之间只能二选一。   光伏业内人士叶超对记者说,“绿色电力证书将会为光伏企业解决现金流问题,因为通过绿色电力证书的交易,拥有成本优势的企业将发电量指标以不高于国家补贴的价格销售出去,这样可以实现现金流的快速回收,形成不再依靠光伏补贴带来的压力。”   光伏行业专家赵玉文表示,“补贴和出售证书两者任选其一是光伏企业面临的选择,在光伏补贴拖欠严重的情况下,更多的光伏企业会选择出售证书。因为卖证书可以及时有效的缓解光伏企业的现金流,所以未来会有越来越多的光伏企业会选择出售证书的方式替代光伏补贴,短时间内绿色电力证书会缓解光伏补贴的拖欠,长时间会促使光伏补贴退出历史舞台。”   不过中泰证券发布研报认为,绿证核发表明绿证交易制度正式进入实际操作层面,这在产业和投资界引起了广泛的关注和热烈的讨论,但市场对绿证交易制度的实施细则不清晰、自愿认购导致绿证交易动力不足等产生疑虑。

发布时间 : 2020-11-06 14:38:19
光伏105GW不能超出 市场或将转向分布式 能源局要求各省报送“十三五”发展规划年度建设规模

光伏105GW不能超出 市场或将转向分布式 能源局要求各省报送“十三五”发展规划年度建设规模

 为落实可再生能源发展“十三五”规划,优化可再生能源电力建设管理,科学把握可再生能源发展节奏,强化目标引领和规划指导,我局正在研究完善以规划为依据的可再生能源电力年度建设规模管理机制。现请你单位报送可再生能源(包括风电、光伏发电、生物质发电,不含水电)“十三五”规划实施相关材料及有关建议,具体要求如下:   一、各省(区、市)能源主管部门根据国家发展改革委、国家能源局发布的能源发展“十三五”规划、可再生能源发展“十三五”规 国家能源局综合司关于报送可再生能源“十三五”发展规划年度建设规模方案的通知划等相关规划,以及国家能源局批复的各地区能源发展“十三五”规划,以本地区可再生能源发展“十三五”规划为基础,提出分解到2017~2020年各年度的可再生能源电力建设规模方案,包括各年度新增建设规模、建设类型和建设布局。   二、各省(区、市)能源主管部门要把落实电力送出和消纳作为安排本地区各年度可再生能源电力新增建设规模及其布局的基本前提条件,做好五年规划与年度建设规模方案的衔接,以一次性确定的分年度建设规模方案为工作基础在各年度新增建设规模付诸实施时,商请相关电网企业对年度新增建设规模接网条件和消纳方案进行研究,并请电网企业出具电力送出和消纳意见。   三、风电要平衡好建设规模与电力送出和消纳的匹配关系,按照《风电发展“十三五”规划》要求,中东部和南方地区风电并网规模不低于规划中提出的并网规模,未达到保障性利用小时数的省(区、市)不得制定高于规划中提出的并网规模。相应建设规模要统筹考虑前期已下达年度建设规模、特高压外送基地建设规模。各持高压外送基地风电配置总规模可按线路输送风电的最大能力配置。   四、光伏发电要按照《太阳能发展“十三五”规划》中提出的并网规模目标,结合本地区能源规划和光伏发电规划,分别明确分年度的本省(区、市)集中式光伏电站、分布式光伏新增建设规模。原则上各省(区、市)各年度新增建设规模应保持平稳有序发展。相应建设规模要统筹考虑前期已下达年度建设规模。光伏领跑基地、光伏扶贫和特高压外送基地建设规模。除了专门以外送太阳能电力为主的特高压外送基地,原则上各特高压外送基地光伏发电配置总规模不超过200万千瓦。   五、生物质发电(主要包括农林生物质发电和垃圾焚烧发电)要按照《国家能源局综合司关于请编制.上报“十三五”生物质发电项目建设实施计划的通知》(国能综新能(2017]180号),尽快上报生物质发电实施计划。具备条件的可分解到各年度,无法列入准确年度的,可列明“十三五”期间的建设规模和项目布局。   六、各类分布式光伏发电、分散式风电和沼气发电,不受各地区年度新增建设规模限制。各省(区、市)在本地区年度建设规模方案中应列明分布式光伏、分散式风电、沼气发电的预期建设规模,在实施中可以高于原定建设方案中的预期规模。除了上我不限规模的建设类型,其他类型一旦确定年度新增建设规模,各省(区、市)不得超规模安排建设项目,如发生超规模建设,则超出部分由本地区承担解决补贴资金的责任。   七、有关省(区、市)特高压电力外送通道配套的风电、光伏发电基地,根据特高压通道规划、批准时间和建设周期单独配置,但应计入本省(区、市)的“十三五”规划总规模,跨越“十三五”、’‘十四五”建设的特高压基地,光伏发电可在2020年安排相应建设规模,风电可在2019年和2020年安排。

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